天津市滨海新区人民政府关于转发区商务委拟定的滨海新区2012年加快开放型经济发展服务月活动方案的通知

各管委会，各委、局，各街镇，各单位：
　　区商务委拟定的《滨海新区2012年加快开放型经济发展服务月活动方案》已经区人民政府同意，现转发给你们，请照此执行。



　　为深入贯彻落实市第十次党代会精神，全面提高滨海新区对外开放水平，根据市人民政府办公厅《转发市对外开放工作协调推动小组办公室拟定的天津市2012年加快开放型经济发展服务月活动方案的通知》（津政办函〔2012〕75号）要求，定于2012年6月在全区集中开展加快开放型经济发展服务月活动（以下简称服务月活动）。服务月活动由滨海新区2012年加快开放型经济发展服务月活动协调推动领导小组统一领导，区商务委负责组织实施。现制定如下方案：
　　一、指导思想
　　深入贯彻落实科学发展观和市第十次党代会精神，按照市委、市人民政府“调结构、惠民生、上水平”活动的总体要求，围绕“强化服务企业载体，提高投资贸易便利化水平”的活动主题，针对当前企业发展面临的实际问题和困难，采取切实有效的措施，改进作风、主动服务，在全区进一步掀起全面提高投资贸易便利化水平的新热潮，促进滨海新区经济又好又快发展。

　　二、活动内容
　　按照统一组织、分口实施的原则，以各管委会、各部门为主体，分别组织开展服务月活动。全区重点开展7项系列活动。
　　（一）开展“强化服务企业载体，提高投资贸易便利化水平”主题活动。一是突出各管委会的直接服务作用。通过深入企业，广泛开展走访服务活动，了解和掌握企业发展运营情况，切实为企业办实事、解难题。二是强化政府各部门的重点推动作用。政府各部门要从深化对外开放，提高便利化水平出发，认真查找在办事程序、工作效率、服务水平等方面与其他先进地区相比存在的差距，深入基层，开展走访调研服务活动，倾听企业和功能区对投资贸易便利化的意见和建议，利用资金、政策和信息优势，切实为功能区和企业发展提供有力支持。（责任单位：各管委会、各责任部门）
　　（二）开展政策宣讲日活动。6月8日，各部门、各管委会组织开展“政策法规快递活动日”。区发展改革委重点组织好对国务院关于加快发展服务业相关政策的宣讲；区金融服务局组织好企业融资相关政策宣讲；区科委组织好支持科技型中小企业发展相关政策宣讲；区商务委组织好对国务院关于加强进口促进对外贸易平衡发展的指导意见和新的外商投资产业指导目录的宣讲解读。并按市开放办安排，组织辖区相关企业参加全市政策宣讲会。（责任单位：各责任部门、各管委会）
　　（三）组织服务接待日活动。6月18日，在滨海新区行政服务中心、各管委会行政服务中心集中受理本辖区企业政策咨询和业务投诉，解决企业反映的重点难点问题。（责任单位：区行政审批办、各管委会）
　　（四）开展企业座谈日活动。6月28日作为区长座谈日。围绕“强化服务企业载体，提高投资贸易便利化水平”的主题，由分管区长主持召开滨海新区内外资企业座谈会，听取企业诉求，答复、协调解决企业遇到的突出问题和实际困难。（责任单位：各责任部门、各管委会）
　　（五）开展“政企心牵心”系列活动。为促进新区企业健康发展，各部门、各管委会和功能区要精心组织开展“政企心牵心”系列活动。区商务委要进一步完善和优化外经贸企业服务平台功能，通过举办滨海新区国际贸易洽谈会等系列活动，帮助企业开拓国际市场，破解企业在扩大进出口和实施“走出去”发展中遇到的难题，积极落实各项支持政策，促进新区外经贸稳步提升。区金融服务局通过银企交流会等形式，积极争取各商业银行信贷支持，为企业发展搭建融资对接平台，为企业讲解最新信贷政策、开拓融资渠道、解决融资困难。区人力社保局会同有关部门针对当前企业用工难、招工难问题，结合应届毕业生分配，举办“企业人才专场招聘会”；支持企业开展面向海内外的招聘对接活动，组织各项职业培训和创业培训，积极引进和培养人才。区教育局要对全区外籍人士子女在新区就读情况进行摸底调查，了解在新区外籍人士子女就读存在的具体困难和要求，并采取有效措施，改善外籍人士子女就读环境。区卫生局要通过走访、座谈，了解外籍人士在新区就医的实际困难，指定专门医院作为外籍人士就诊的定点医院，设立就诊“绿色通道”，为外籍人士提供就医“一条龙”服务。区公安局要优化出入境和户籍管理服务模式，进一步提高便利化水平。（责任单位：区商务委、金融服务局、人力社保局、教育局、卫生局、公安局，各管委会）
　　（六）抓在谈项目和企业增资。针对招商引资难度加大、项目落地放缓的共性问题，新区将确立一批重点在谈和拟增资项目，通过建立跟踪服务促进机制，以提供优质“保姆式”服务为抓手，增强投资者在新区发展的信心和决心，推动项目早落地、早动建、早投产、早见效，促进企业增资，吸引更多的大项目、好项目落户新区。（责任单位：区商务委、各管委会）
　　（七）做好优秀外商投资企业表彰组织工作。6月中旬，各管委会和功能区组织好辖区企业参加市外企协会召开的“全市优秀外商投资企业表彰大会”。（责任单位：各管委会）

　　三、实施步骤
　　（一）准备阶段（6月份）。制定服务月活动实施方案，召开服务月活动动员会，进一步统一思想，部署工作。
　　（二）实施阶段（6月份）。各部门、各管委会落实服务月活动实施方案，为企业排忧解难。
　　（三）总结阶段（7月1日至15日）。各部门、各管委会和功能区对服务月活动情况进行全面总结。认真总结服务期间的经验做法，逐步完善提高，健全为企业服务的长效机制。

　　四、措施要求
　　（一）强化领导，落实责任。为确保服务月活动抓实抓好，成立“2012年加快开放型经济发展服务月活动协调推动领导小组”，领导小组下设办公室，办公室设在区商务委。组长由分管副区长担任，副组长由区商务委主任担任，成员单位由区发展改革委、区商务委、区科委、区行政审批办、区金融服务局、区人力社保局、区教育局、区卫生局、区公安局、各管委会组成。
　　各成员单位要把开展服务月活动作为贯彻落实市第十次党代会和“调结构、惠民生、上水平”活动的重要举措，抓实抓好。
　　（二）突出重点，强化服务。各成员单位在服务月活动中，要突出深入企业、主动服务，以切实了解和掌握企业需求，解决企业实际问题，促进企业发展作为开展今年“服务月”活动的重点内容，务求“服务月”活动取得实效。
　　（三）加强宣传，营造氛围。各成员单位要树立大局意识，齐心协力，密切配合，形成有利于活动开展的工作合力和氛围。要采取多种形式，广泛宣传政策，推广经验、树立典型，为活动开展营造良好的社会环境。各部门、各单位要对开展服务月活动及时总结，并以信息的形式报送滨海新区商务委。
　　滨海新区加快开放型经济发展服务月活动协调推动领导小组办公室联系电话：65305960，65305961；传真：65305951；电子邮箱：cheng8667@163.com；联系人：程俊霞。