天津市滨海新区人民政府办公室关于成立滨海新区冬季清洁取暖工作指挥部的通知
各管委会，各委局、各街镇、各单位：
为深入贯彻中央财经领导小组第14次会议关于推进北方地区冬季清洁取暖的精神，落实国家发展改革委、环保部等有关部门的统一部署和《京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案》（环大气〔2017〕29号），有效推进我区冬季清洁取暖工作，经区人民政府研究同意，决定成立滨海新区冬季清洁取暖工作指挥部。
一、指挥部组成及职责分工
总 指 挥：杨茂荣 区长
副总指挥：孙 涛 副区长
郎 东 副区长
杨金星 区发展改革委主任
成 员：赵国武 区委宣传部副部长
郑伟铭 中心商务区管委会主任
孙家旺 区政府办公室副主任、应急办主任
吴秀山 区发展改革委副主任
张文强 区工业和信息化委副主任
张凌霄 区商务委主任
刘明成 区教体委主任
杨春明 区公安局副局长
任中胜 区民政局局长
梁宣健 区财政局局长
师武军 区规划国土局局长
李 浩 区建设交通局局长
张秀启 区环境局局长
陈良文 区农委主任
李长春 区卫生计生委主任
李向前 区审计局局长
单玉厚 区安全监管局局长
王洪宁 区行政审批局副局长
李振雷 滨海供电公司总经济师
吕文质 滨达燃气公司总经理
窦华彬 港源通燃气公司总经理
李庆国 塘沽街道办事处主任
王桂元 新北街道办事处主任
王寿仓 杭州道街道办事处主任
肖 辉 新河街道办事处主任
卢 盈 大沽街道办事处主任
乔柏林 北塘街道办事处主任
李 峥 胡家园街道办事处主任
李 静 新城镇人民政府镇长
薛冬梅 汉沽街道办事处主任
王连平 寨上街道办事处主任
李桂杰 茶淀街道工委书记
张金友 杨家泊镇人民政府镇长
丁全海 大港街道办事处主任
张 华 海滨街道办事处主任
窦克栋 古林街道办事处主任
孙玉坤 太平镇人民政府镇长
刘志利 小王庄镇人民政府镇长
耿庆辉 中塘镇人民政府镇长
指挥部负责全区冬季清洁取暖工作的重大决策部署，制定工作计划和推进措施；研究审议冬季清洁取暖工作中的重点和难点问题，提出解决方案；统筹协调相关部门及单位，保证工程建设、产品质量和施工安全，确保工程按期完工。
指挥部下设办公室，办公室设在区发展改革委，负责组织协调、督导调度、工作推进、信息反馈等各项工作。办公室主任由区发展改革委主任杨金星兼任，副主任由区工业和信息化委、区商务委、区教体委、区财政局、区规划国土局、区建设交通局、区环境局、区农委、区卫生计生委、区行政审批局、滨海供电公司、滨达燃气公司和港源通燃气公司各1名主要领导兼任，专职副主任由区发展改革委副主任吴秀山兼任。
二、分指挥部的组成与职责分工
成立2个分指挥部，负责具体推动全区冬季清洁取暖工作：
（一）农村地区冬季清洁取暖工作分指挥部
分指挥长由副区长郎东兼任，副指挥长由区农委主任陈良文兼任，成员包括区工业和信息化委、区商务委、区教体委、区财政局、区规划国土局、区建设交通局、区环境局、区农委、区卫生计生委、区行政审批局、各涉农街镇、滨海供电公司、滨达燃气公司和港源通燃气公司。分指挥部负责制定农村地区冬季清洁取暖实施方案，组织农村地区清洁取暖设备项目招标和入户安装工作，做好炊事用气推广及种植业、养殖业散煤治理、冬季清洁取暖工程实施以及协助区商务委、区教体委、区环境局、区卫生计生委完成农村地区清洁取暖项目等工作。
分指挥部下设办公室，办公室设在区农委，负责农村地区冬季清洁取暖工作的推动以及各部门间的工作协调。每周汇总各部门工作进度并上报滨海新区冬季清洁取暖工作指挥部，完成指挥部部署的工作任务。
（二）城市地区冬季清洁取暖工作分指挥部
分指挥长由副区长孙涛兼任，副指挥长由区建设交通局局长李浩兼任，成员包括区工业和信息化委、区商务委、区教体委、区财政局、区规划国土局、区环境局、区卫生计生委、区行政审批局、各街镇、滨海供电公司。分指挥部负责制定城市地区冬季清洁取暖实施方案，组织城市地区清洁取暖设备项目招标和入户安装工作，做好户外电网增容改造、燃气管网规划、“煤改电”、集中供热补建工程实施以及协助区商务委、区教体委、区环境局、区卫生计生委完成城市地区清洁取暖项目等工作。
分指挥部下设办公室，办公室设在区建设交通局，负责城市地区冬季清洁取暖工作的推动以及各部门间的工作协调。每周汇总各部门工作进度并上报滨海新区冬季清洁取暖工作指挥部，完成指挥部部署的工作任务。
三、各成员单位职责
区委宣传部：充分利用区“两台一报”及网络、新媒体等多种载体和形式，加强宣传引导，营造良好舆论氛围。
区政府办公室督查处：负责对相关部门和各街镇落实冬季清洁取暖工作进行督查。
区发展改革委：牵头负责全区冬季清洁取暖工作的组织推动，负责制定《滨海新区2017年冬季清洁取暖实施方案》，对各部门冬季清洁取暖工作的进度督察检查，并做好综合协调工作。
区工业和信息化委：配合滨海供电公司做好冬季清洁取暖项目的电网规划建设工作，以及做好煤改电工作中的电力需求侧管理和电力运行的平衡。
区商务委：负责全区商业活动清洁取暖工作，会同各街镇督促用户自行负责实施“煤改清洁能源”，做好对口政府财政资金的安排和使用。
区教体委：负责全区学校、幼儿园等下属事业单位清洁取暖工作，做好对口政府财政资金的安排和使用。
区公安局：负责对冬季清洁取暖工程实施过程中出现严重干扰、恶意阻碍施工的人员，进行依法处置，确保工程项目建设的正常秩序。
区民政局：负责及时足额为农村集中供暖特殊困难群众报销取暖费，并为非集中供暖特殊困难群体发放取暖补贴，帮助各街镇解决农村特殊困难群体在冬季清洁取暖当中出现的临时问题。
区财政局：负责落实冬季清洁取暖工作所需资金及补贴，协助做好组织电采暖设备、燃气采暖设备厂家招标工作（通过政府采购方式），同时做好补贴资金安排和监督工作。
区规划国土局：配合区建设交通局组织开展燃气管网规划建设工作，配合区工业和信息化委、滨海供电公司组织开展电网规划建设工作。做好燃气或液化气等相关项目实施的用地许可工作。
区建设交通局：负责全区燃煤供热锅炉改燃并网和城市居民清洁取暖工作，做好实施冬季清洁取暖改造过程中进行破路、电缆下穿等路政许可的审批工作和占用堤坝等水利方面的协调工作，做好对口政府财政资金的安排和使用。
区环境局：负责全区部队营房、企事业单位（除区教体委、区卫生计生委负责的单位）清洁取暖工作；做好全区冬季清洁取暖环保技术方案，做好环境效益监测、分析和效果评估，同时做好环保监督，以及对口政府财政资金的安排和使用。
区农委：负责全区农村居民和农业生产设施清洁取暖工作，做好炊事用气推广工作，做好对口政府财政资金的安排和使用。
区卫生计生委：负责全区卫生医疗单位等下属事业单位清洁取暖工作，做好对口政府财政资金的安排和使用。
区审计局：做好全区冬季清洁取暖工作政府资金的审计工作。
区安全监管局：会同有关部门做好冬季清洁取暖村庄在改造过程中的安全生产事故查处工作。
区行政审批局：负责做好实施冬季清洁取暖改造过程中各类手续的审批工作。
滨海供电公司：负责做好“煤改电”地区的配电网规划建设工作，对镇村电力增容提供设计、施工服务，负责“煤改电”地区配套电力设施建设。
滨达燃气公司及港源通燃气公司：负责做好“煤改气”地区的场站、管网等设施建设，对镇村燃气改造提供设计、施工服务。
各管委会：负责本区域冬季清洁取暖工作。
各街镇：按照属地管理原则，负责组织实施冬季清洁取暖具体工作，做好宣传动员、入户信息采集；协调设备工程安装、清洁煤采购、采暖设备补贴发放及其他涉及冬季清洁取暖工程的各项工作；落实冬季清洁取暖建设工作中占地、拆迁、破路、赔偿等前期手续工作，并解决相关问题。
天津市滨海新区人民政府办公室关于成立滨海新区冬季清洁取暖工作指挥部的通知
（津滨政办发〔2017〕86号）
各管委会，各委局、各街镇、各单位：
为深入贯彻中央财经领导小组第14次会议关于推进北方地区冬季清洁取暖的精神，落实国家发展改革委、环保部等有关部门的统一部署和《京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案》（环大气〔2017〕29号），有效推进我区冬季清洁取暖工作，经区人民政府研究同意，决定成立滨海新区冬季清洁取暖工作指挥部。
一、指挥部组成及职责分工
总 指 挥：杨茂荣 区长
副总指挥：孙 涛 副区长
郎 东 副区长
杨金星 区发展改革委主任
成 员：赵国武 区委宣传部副部长
郑伟铭 中心商务区管委会主任
孙家旺 区政府办公室副主任、应急办主任
吴秀山 区发展改革委副主任
张文强 区工业和信息化委副主任
张凌霄 区商务委主任
刘明成 区教体委主任
杨春明 区公安局副局长
任中胜 区民政局局长
梁宣健 区财政局局长
师武军 区规划国土局局长
李 浩 区建设交通局局长
张秀启 区环境局局长
陈良文 区农委主任
李长春 区卫生计生委主任
李向前 区审计局局长
单玉厚 区安全监管局局长
王洪宁 区行政审批局副局长
李振雷 滨海供电公司总经济师
吕文质 滨达燃气公司总经理
窦华彬 港源通燃气公司总经理
李庆国 塘沽街道办事处主任
王桂元 新北街道办事处主任
王寿仓 杭州道街道办事处主任
肖 辉 新河街道办事处主任
卢 盈 大沽街道办事处主任
乔柏林 北塘街道办事处主任
李 峥 胡家园街道办事处主任
李 静 新城镇人民政府镇长
薛冬梅 汉沽街道办事处主任
王连平 寨上街道办事处主任
李桂杰 茶淀街道工委书记
张金友 杨家泊镇人民政府镇长
丁全海 大港街道办事处主任
张 华 海滨街道办事处主任
窦克栋 古林街道办事处主任
孙玉坤 太平镇人民政府镇长
刘志利 小王庄镇人民政府镇长
耿庆辉 中塘镇人民政府镇长
指挥部负责全区冬季清洁取暖工作的重大决策部署，制定工作计划和推进措施；研究审议冬季清洁取暖工作中的重点和难点问题，提出解决方案；统筹协调相关部门及单位，保证工程建设、产品质量和施工安全，确保工程按期完工。
指挥部下设办公室，办公室设在区发展改革委，负责组织协调、督导调度、工作推进、信息反馈等各项工作。办公室主任由区发展改革委主任杨金星兼任，副主任由区工业和信息化委、区商务委、区教体委、区财政局、区规划国土局、区建设交通局、区环境局、区农委、区卫生计生委、区行政审批局、滨海供电公司、滨达燃气公司和港源通燃气公司各1名主要领导兼任，专职副主任由区发展改革委副主任吴秀山兼任。
二、分指挥部的组成与职责分工
成立2个分指挥部，负责具体推动全区冬季清洁取暖工作：
（一）农村地区冬季清洁取暖工作分指挥部
分指挥长由副区长郎东兼任，副指挥长由区农委主任陈良文兼任，成员包括区工业和信息化委、区商务委、区教体委、区财政局、区规划国土局、区建设交通局、区环境局、区农委、区卫生计生委、区行政审批局、各涉农街镇、滨海供电公司、滨达燃气公司和港源通燃气公司。分指挥部负责制定农村地区冬季清洁取暖实施方案，组织农村地区清洁取暖设备项目招标和入户安装工作，做好炊事用气推广及种植业、养殖业散煤治理、冬季清洁取暖工程实施以及协助区商务委、区教体委、区环境局、区卫生计生委完成农村地区清洁取暖项目等工作。
分指挥部下设办公室，办公室设在区农委，负责农村地区冬季清洁取暖工作的推动以及各部门间的工作协调。每周汇总各部门工作进度并上报滨海新区冬季清洁取暖工作指挥部，完成指挥部部署的工作任务。
（二）城市地区冬季清洁取暖工作分指挥部
分指挥长由副区长孙涛兼任，副指挥长由区建设交通局局长李浩兼任，成员包括区工业和信息化委、区商务委、区教体委、区财政局、区规划国土局、区环境局、区卫生计生委、区行政审批局、各街镇、滨海供电公司。分指挥部负责制定城市地区冬季清洁取暖实施方案，组织城市地区清洁取暖设备项目招标和入户安装工作，做好户外电网增容改造、燃气管网规划、“煤改电”、集中供热补建工程实施以及协助区商务委、区教体委、区环境局、区卫生计生委完成城市地区清洁取暖项目等工作。
分指挥部下设办公室，办公室设在区建设交通局，负责城市地区冬季清洁取暖工作的推动以及各部门间的工作协调。每周汇总各部门工作进度并上报滨海新区冬季清洁取暖工作指挥部，完成指挥部部署的工作任务。
三、各成员单位职责
区委宣传部：充分利用区“两台一报”及网络、新媒体等多种载体和形式，加强宣传引导，营造良好舆论氛围。
区政府办公室督查处：负责对相关部门和各街镇落实冬季清洁取暖工作进行督查。
区发展改革委：牵头负责全区冬季清洁取暖工作的组织推动，负责制定《滨海新区2017年冬季清洁取暖实施方案》，对各部门冬季清洁取暖工作的进度督察检查，并做好综合协调工作。
区工业和信息化委：配合滨海供电公司做好冬季清洁取暖项目的电网规划建设工作，以及做好煤改电工作中的电力需求侧管理和电力运行的平衡。
区商务委：负责全区商业活动清洁取暖工作，会同各街镇督促用户自行负责实施“煤改清洁能源”，做好对口政府财政资金的安排和使用。
区教体委：负责全区学校、幼儿园等下属事业单位清洁取暖工作，做好对口政府财政资金的安排和使用。
区公安局：负责对冬季清洁取暖工程实施过程中出现严重干扰、恶意阻碍施工的人员，进行依法处置，确保工程项目建设的正常秩序。
区民政局：负责及时足额为农村集中供暖特殊困难群众报销取暖费，并为非集中供暖特殊困难群体发放取暖补贴，帮助各街镇解决农村特殊困难群体在冬季清洁取暖当中出现的临时问题。
区财政局：负责落实冬季清洁取暖工作所需资金及补贴，协助做好组织电采暖设备、燃气采暖设备厂家招标工作（通过政府采购方式），同时做好补贴资金安排和监督工作。
区规划国土局：配合区建设交通局组织开展燃气管网规划建设工作，配合区工业和信息化委、滨海供电公司组织开展电网规划建设工作。做好燃气或液化气等相关项目实施的用地许可工作。
区建设交通局：负责全区燃煤供热锅炉改燃并网和城市居民清洁取暖工作，做好实施冬季清洁取暖改造过程中进行破路、电缆下穿等路政许可的审批工作和占用堤坝等水利方面的协调工作，做好对口政府财政资金的安排和使用。
区环境局：负责全区部队营房、企事业单位（除区教体委、区卫生计生委负责的单位）清洁取暖工作；做好全区冬季清洁取暖环保技术方案，做好环境效益监测、分析和效果评估，同时做好环保监督，以及对口政府财政资金的安排和使用。
区农委：负责全区农村居民和农业生产设施清洁取暖工作，做好炊事用气推广工作，做好对口政府财政资金的安排和使用。
区卫生计生委：负责全区卫生医疗单位等下属事业单位清洁取暖工作，做好对口政府财政资金的安排和使用。
区审计局：做好全区冬季清洁取暖工作政府资金的审计工作。
区安全监管局：会同有关部门做好冬季清洁取暖村庄在改造过程中的安全生产事故查处工作。
区行政审批局：负责做好实施冬季清洁取暖改造过程中各类手续的审批工作。
滨海供电公司：负责做好“煤改电”地区的配电网规划建设工作，对镇村电力增容提供设计、施工服务，负责“煤改电”地区配套电力设施建设。
滨达燃气公司及港源通燃气公司：负责做好“煤改气”地区的场站、管网等设施建设，对镇村燃气改造提供设计、施工服务。
各管委会：负责本区域冬季清洁取暖工作。
各街镇：按照属地管理原则，负责组织实施冬季清洁取暖具体工作，做好宣传动员、入户信息采集；协调设备工程安装、清洁煤采购、采暖设备补贴发放及其他涉及冬季清洁取暖工程的各项工作；落实冬季清洁取暖建设工作中占地、拆迁、破路、赔偿等前期手续工作，并解决相关问题。
2017年8月11日
