天津市滨海新区发改委机关党委关于印发《滨海新区发改委机关党委2011年工作要点》的通知
（津滨发改党委发〔2011〕4号）

机关各支部：

　　现将《滨海新区发改委机关党委2011年工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。



　　2011年是实施“十二五”规划的开局之年，是实现新区第一次党代会目标任务决战决胜的关键之年，也是新区发改委站在新起点、谋求新发展、实现新突破的一年。2011年，新区发改委机关党委工作的指导思想是：全面贯彻党的十七届五中全会、市委九届八次、九次全会精神，按照区委一届五次全会提出的要求，牢牢把握主题主线主攻方向，紧密围绕区委、区政府2011年各项主要工作和新形势下机关党建工作要求，坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的思路，着力调结构、促转变、保改革、惠民生、创先进，提高党组织的战斗力、凝聚力，为推进新区经济社会又好又快发展提供坚强的政治、思想和组织保证，以发展改革工作的新成果迎接建党九十周年。

　　一、以创建学习型党组织为目标，提高党员干部综合素质

　　（一）丰富党组织学习内容。组织党员干部深入学习党的基本理论，学习科学发展观和社会主义核心价值体系；学习中央、市委和区委重要会议精神和重大决策部署，围绕国家对滨海新区的功能定位，按照“五个争创”要求，不断增强打好滨海新区开发开放攻坚战的紧迫感和责任感。围绕新区发展改革工作带有全局性、体制性、战略性的问题进行深入学习思考，不断提高战略思维、创新思维、辩证思维能力；从党员干部实际需求出发，坚持干什么学什么、缺什么补什么的原则，学习掌握做好本职工作、履行岗位职责必备的各种政策法规和业务知识。

　　（二）推进党员学习教育方式创新。加强和改进学习研讨、集中培训、专题讲座、党课教育等学习教育方式，丰富和完善学习互动、读书交流、参观考察、拓展训练等党员干部喜闻乐见的学习手段；结合党和国家重大政策出台、重要会议、重大活动和重要节庆日纪念日等，不失时机地开展主题教育活动；推进网络环境下党员学习方式与教育方式的创新，充分利用网络信息平台，实现学习资源共建共享，提高党员干部学习教育的信息化水平。

　　（三）健全和完善党组织学习制度。进一步完善党组中心组学习制度，保证集体学习每个季度不少于一次，提高学习质量。健全和落实党员干部学习培训制度，认真落实上级组织关于党员干部教育培训工作要求，参加学习培训不少于规定的学时。各支部原则上每月确定一天为党员学习教育活动日。建立调查研究制度，处级及以上领导干部到基层调研不少于规定天数，年内撰写1至2篇调研报告。


　　二、以开展创先争优活动为契机，提升机关党建工作水平

　　（四）积极推进“创先争优”活动深入开展。按照“五个好”、“五带头”的标准，创建先进基层党组织，争当优秀共产党员。结合部门实际，开展“创建学习型机关、服务型机关、发展型机关，争当科学发展排头兵、争当改革开放先行者、争当人民满足公务员”为内容的“三争三创”活动，实现“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的目标，通过面向社会公开承诺、挂牌上岗等方式，引导党员亮身份、树形象，创建群众满意窗口、优质服务品牌，提升服务质量，让群众感受到创先争优活动带来的新变化。

　　（五）认真贯彻落实组织生活制度。坚持以“三会一课”为主要内容的组织生活制度，定期召开党员大会、每月召开支部大会，每季度进行一次党课教育。每半年召开一次民主生活会，认真开展批评与自我批评，广泛开展谈心交心活动。

　　（六）积极稳妥发展党内民主。尊重党员的主体地位，推进党务公开，及时通报党委决定、党务工作情况、党费收缴使用情况等，以《简报》形式及时反映党内工作动态、组织活动等信息。设立意见箱，定期进行意见收集，充分保障党员的知情权、监督权、建议权等基本权利，以党内民主促进党内和谐。

　　（七）做好发展党员工作。各支部要认真开展入党知识教育，宣讲党章和党的基本理论，认真落实对入党积极分子和发展对象的培养工作，坚持“严格按照标准，成熟一个发展一个”的原则，注重发展党员的质量。进一步规范发展党员预审制、公示制、票决制等制度，严格党员发展程序。


　　三、以转变机关作风为根本，促进机关行政效能建设

　　（八）提高服务经济发展的能力和水平。充分发挥宏观经济运行调控、监测和预警的职能作用，切实加强战略性、前瞻性、关键性问题的研究分析和把握。关注宏观经济的运行态势、市场经济变化和本地区及周边地区发展走势，提出有价值、有份量的对策和建议，为党委政府决策提供服务。

　　（九）建立企业项目协调服务机制。以“调结构、增活力、上水平”活动为契机，围绕事关全区经济社会发展的重大问题，广泛组织机关干部，深入基层、深入企业，深入项目单位，摸实情、办实事、解难题。对存在问题的项目认真分析查找原因，研究解决办法，制定相关措施，着力促进经济发展方式转变和经济结构调整优化。

　　（十）创新行政审批工作机制。　落实“新区事新区办”工作机制，做好市级下放行政审批事项和职能事权的承接工作。在符合政策规定的前提下，尽可能简化项目审批、审核、备案程序，实行“限时服务制”，急件急办，特事特办，实现“程序最简、时间最短，审批提速、服务提质”。


　　四、以精神文明建设为载体，激发党群组织生机与活力

　　（十一）切实加强机关精神文明建设。结合“创先争优”活动，积极营造彼此信任、相互关爱、和谐相处的党内关系，以党内和谐促进机关和谐。不断提高机关服务质量，工作中做到“五个不让”，即不让事情在我这里延误、不让工作在我这里中断、不让差错在我这里发生、不让群众在我这里冷落、不让形象在我这里受损，从而树立部门良好形象。

　　（十二）精心组织好建党90周年纪念活动。开展以党史教育为主要内容的宣传教育活动；开展以参观革命圣地和现代化建设成果、“歌声献给党”歌咏会、观看爱国励志影片、重温入党誓词等为内容的纪念活动。结合部门实际，开展以写一句明志、激励自己的话；照一张表现热爱党、热爱祖国、热爱家乡、热爱生活的照片；讲一个对自己教育意义最深的故事；做一件有意义、有价值、不易忘掉的事情为主要内容的“四个一”活动。

　　（十三）抓好机关党群共建工作。充分发挥工、青、妇组织的作用，形成党群共建、党群联动的工作格局和充满生机活力的良好氛围。工会要发挥好民主参与、民主管理和民主监督的有效作用，提高机关民主管理水平。丰富干部职工的精神生活，积极组织开展健康向上的文体活动。及时探访慰问老弱、疾病、困难职工家庭，关心干部职工身体健康，年内组织一次体检；开展好青年工作，多给青年干部交任务、压担子，为青年干部成长进步、干事创业提供平台。“五·四”期间组织青年进行爱国主义和革命传统教育；做好妇女工作，继续做好“三八红旗手”的选拔和培养工作，组织开展“巾帼建功”活动，引导女干部、女职工提高自身素质。“三·八”节组织妇女干部开展健康有益的活动。


　　五、以党风廉政建设为抓手，增强拒腐防变能力

　　（十四）加强党员干部党风廉政教育。定期开展党纪党规、法律法规、职业道德和警示教育，筑牢全体党员拒腐防变的思想道德防线。通过学习教育，及时解决党员干部在思想、组织、纪律、工作作风方面的问题，提高执政为民能力和拒腐防变能力。

　　（十五）严格执行党内监督各项制度。认真贯彻执行《党内监督条例》，严格执行个人重大事项报告、出国（境）审查审批、述职述廉、廉政谈话等制度。完善集体议事制度，凡委里一些重大决策和事项，都采取党组会、主任办公会、专题会等形式，认真研究审议，如晋职、入党、轮岗、评优等涉及干部职工切身利的问题，做到公平、公正、公开。严格执行经费支出审批制度、票据联签制度、财务公开等监督制约机制，提倡勤俭节约过日子。

　　（十六）落实党风廉政建设责任制。年初与各处室负责人签定《党风廉政建设责任书》，把党风廉政建设和反腐败各项任务进行细化分解，责任落实到每位领导班子成员和处室。着力从容易出现问题、滋生腐败的重要部门、重要岗位和重点环节入手，加强监督规范。建立党员干部廉政档案制度，定期对党员干部进行提醒和廉政谈话。通过党风廉政责任制落实，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制，努力打造廉洁高效的政务环境。